Положение об экспертном совете по жилищно-коммунальному хозяйству при комитете государственной думы федерального собрания российской федерации по строительству и земельным отношениям

1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

1.1. Экспертный Совет по жилищно - коммунальному хозяйству при Комитете Государственной Думы Российской Федерации по строительству и земельным отношениям (далее - Комитет) является постоянно действующим экспертным и консультативным органом Комитета.

1.2. В своей деятельности Экспертный Совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Регламентом Государственной Думы (Федерального Собрания) Российской Федерации, положением о Комитете Государственной Думы (Федерального Собрания) Российской Федерации по строительству и земельным отношениям, настоящим Положением и другими нормативными документами в пределах своей компетенции.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

2.1 Комплексная оценка состояния жилищно–коммунального хозяйства Российской Федерации, а так же процессов его функционирования и направлений развития.

2.2. Всесторонний анализ действующего законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики в сфере жилищно – коммунального хозяйства в целях выработки предложений и рекомендаций по вопросам совершенствования указанного законодательства.

2.3. Анализ поступивших в Комитет проектов законодательных и иных нормативных правовых актов и документов по вопросам жилищно – коммунального хозяйства и подготовка заключений.

2.4. Организация и проведение необходимых экспертных исследований по вопросам функционирования жилищно – коммунального хозяйства и проблемам его реформирования.

3.ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

3.1. Инициативно, а так же по поручению Комитета разрабатывает предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации по вопросам функционирования и развития жилищно – коммунального хозяйства и выносит их на рассмотрение Комитета.

3.2. По поручению Комитета проводит предварительную экспертизу находящихся на рассмотрении Комитета законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и документов.

3.3. На основании решения Комитета разрабатывает предложения по подготовке заключений и поправок к законопроектам, находящимся на рассмотрении Комитета.

3.4. По поручению Комитета рассматривает поступающие в Комитет, а так же в адрес депутатов Государственной Думы предложения организаций и граждан по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере жилищно – коммунального хозяйства.

3.5. Представляет в Комитет предложения по обсуждению проблем функционирования и реформирования жилищно – коммунального хозяйства в Российской Федерации.

3.6. Участвует, по поручению Комитета, в подготовке организуемых Комитетом парламентских слушаний, конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики в сфере жилищно – коммунального хозяйства.

3.7. В рамках своей компетенции содействует в организации и проведении научных исследований и внедрении прикладных разработок в области жилищно – коммунального хозяйства.

3.8. В целях выполнения своих задач осуществляет взаимодействие с соответствующими органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, в том числе привлекает для участия в своих заседаниях, а так же (по решению Комитета) в заседаниях и иных приводимых Комитетом мероприятиях представителей указанных органов и организаций, соответствующих экспертов и специалистов.

4. СОСТАВ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

4.1 Председателем и заместителем Председателя Экспертного Совета формируется количественный и персональный состав членов Экспертного Совета.

4.2. В состав Экспертного совета входят:

- председатель Экспертного Совета;

- заместители Председателя Экспертного Совета;

- ответственный секретарь Экспертного Совета;

- члены Экспертного Совета.

4.3. Кандидатуры Председателя Экспертного Совета, его заместителей, Ответственного секретаря Экспертного Совета и состав Экспертного совета утверждаются на заседании Комитета.

4.4 Кандидатуры членов Экспертного Совета утверждаются (освобождаются) Председателем Экспертного Совета.

4.5. Председатель Экспертного Совета вправе изменить состав членов Экспертного Совета.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

5.1. Член Экспертного Совета обязан:

5.1.1. участвовать в деятельности Совета (экспертной группы);

5.1.2. выполнять решения Совета (экспертной группы), а также поручения Совета (экспертной группы) и его председателя (руководителя);

5.1.3. соблюдать положение об Экспертном Совете, повестку дня заседания Экспертного Совета и требования Председателя Экспертного Совета;

5.1.4. представлять интересы Экспертного Совета в других инстанциях по специальному поручению (разрешению) Председателя Экспертного Совета;

5.1.5. члены Экспертного Совета выполняют свою работу в Экспертном Совете на добровольных началах и на безвозмездной основе;

5.1.6. члены Экспертного Совета участвуют в работе Экспертного Совета лично, без права замены (передоверия);

5.1.7. полученные членами Экспертного Совета в порядке подготовки к очередному заседанию Экспертного Совета проекты документов, а также содержащиеся в них сведения являются конфиденциальными и не подлежат публичному распространению до официального утверждения данных правовых документов, если иное не предусмотрено настоящим Положением;

5.1.8. в случае невозможности прибыть на заседание Экспертного Совета член Экспертного Совета сообщает об этом Председателю Экспертного Совета или ответственному Секретарю Экспертного Совета и его отсутствие учитывается при проведении голосования.

5.2. Член Экспертного Совета в праве:

5.2.1. вносить предложения (возражения) по повестке дня, в порядке ведения заседания Экспертного Совета;

5.2.2. вносить предложения по вопросам действующего жилищного законодательства Российской Федерации, в области жилищно - коммунального хозяйства и проекты законов, обсуждаемых Экспертным Советом;

5.2.3. вносить поправки к проектам документов;

5.2.4. требовать постановки своих предложений на голосование;

5.2.5. возглавить рабочие и экспертные группы Экспертного Совета;

5.2.6. организовать подготовку заключений и рекомендаций по проектам законов, федеральным целевым программам, проводить по ним соответствующие экспертизы;

5.2.7. организовать социально-правовые исследования по изучению действующего жилищного законодательства, применяемые в жилищно – коммунальном хозяйстве;

5.2.8. анализировать проблемы, связанные с вопросами входящими в ведение Экспертного Совета и готовить по ним информационно справочные материалы;

5.2.9. осуществлять иную деятельность в соответствии с настоящим Положением.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

6.1. Председатель Экспертного Совета:

6.1.1. осуществляет общее руководство работой Экспертного совета;

6.1.2. утверждает повестку дня очередного и внеочередного заседания Экспертного совета;

6.1.3. ведет заседание Экспертного совета;

6.1.4. представляет Председателю Комитета материалы и документы, связанные с текущей деятельностью (работой) Экспертного Совета;

6.1.5. привлекает для участия (работы) в заседании Экспертного Совета экспертов, специалистов в областях, действующего жилищного законодательства Российской Федерации;

6.1.6. информирует Председателя Комитета о выполнении решений Комитета, а также о текущей деятельности Экспертного Совета;

6.2. Ответственный секретарь Экспертного совета:

6.2.1.организует проведение заседаний Совета;

- 6.2.2. принимает необходимые меры по организации работы Совета;

6.2.3. информирует членов Совета об очередном (внеочередном) заседании Совета;

6.2.4. формирует повестку дня очередного (внеочередного) заседания Совета;

6.2.5. ведет протокол заседания Совета;

6.2.6 обеспечивает своевременное подписание протокола заседания Совета председателем и членами Совета;

6.2.7. заверяет выписки из оформленных протоколов.

         6.3. В отсутствие председателя функции оперативного руководства

Экспертным  советом  выполняет  заместитель  председателя  Экспертного Совета.

6.4. В отсутствие секретаря Экспертного совета по поручению председателя его функции выполняет назначенный член Совета.

6.5. Экспертный Совет осуществляет свои функции путем проведения заседаний Экспертного Совета.

6.6. На заседании в порядке, установленном настоящим Положением, может быть, решен любой вопрос, отнесенный к ведению Экспертного Совета.

6.7. Членам Экспертного Совета предоставляются проекты документов, подлежащих рассмотрению на заседании, не позднее, чем за пять дней до их рассмотрения на заседании Экспертного Совета.

6.8. В первоочередном порядке на заседаниях Экспертного Совета рассматриваются поручения Председателя Комитета, а так же вопросы, связанные с проектами нормативных актов, рассматриваемых на очередном заседании Комитета.

6.9. В случае необходимости при рассмотрении вопроса Экспертный Совет может обратиться к независимому эксперту или экспертной организации с просьбой подготовить заключение.

6.10. Решения Экспертного Совета оформляются в виде заключений и подписываются Председателем Экспертного Совета, а в его отсутствии его заместителем. Заинтересованным лицам может направляться выписка из решения Экспертного Совета.

6.11. Решение о переносе рассмотрения вопроса с указанием конкретного срока повторного рассмотрения, может быть принято Экспертным Советом при наличии следующих обстоятельств:

- необходимости проведения дополнительной экспертизы предоставленных правовых документов;

- необходимости предоставить дополнительные правовые документы;

- невозможности рассмотрения вопроса, в отсутствии одной из заинтересованных сторон, участвующих в Экспертном Совете.

7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА С КОМИТЕТОМ

7.1. Члены Комитета вправе участвовать в заседаниях Экспертного Совета.

7.2. Экспертный Совет вправе обратиться к Председателю Комитета с предложением о рассмотрении на заседании Комитета любых, вопросов в пределах компетенции Экспертного Совета.

7.3. Осуществляет иные функции в соответствии и на основании распоряжений Председателя Комитета.

Председатель Экспертного Совета

по жилищно – коммунальному хозяйству