Законодатели не знают, что такое «фонд будущих поколений»

13 сентября 2006 года Комитет Совета Федерации по бюджету провёл парламентские слушания на тему: «О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации до 2009 года и параметрах проекта федерального бюджета на 2007 год».

Открывая заседание, министр финансов Алексей Кудрин заметил, что бюджет несет в себе множество новых положений: «Этот бюджет, я считаю, является инвестицией в человека». В качестве примера он привел положение бюджета о расширении функций Стабилизационного фонда в части «фонда будущих поколений». Так называемый «фонд будущих поколений» в 2007 году должен составить 7-10% от ВВП. Однако, по выступлениям участников слушаний стало ясно, что не все понимают, о чем идет речь. Правительство РФ до сих пор не представило материалов к проекту федерального бюджета 2007 года, которые бы определяли концепцию образования «фонда будущих поколений» и его реальное наполнение. Единственное, что известно - средства фонда должны быть направлены на инвестиции в проекты, которые в будущем должны принести высокие доходы.

Алексей Кудрин напомнил, что доходы федерального бюджета возрастут на 13%, а расходы на 17%. Рост ВВП планируется в размере 6%, а уровень инфляции не должен превысить 8%. Инвестиционная привлекательность же России в глазах зарубежных инвесторов растет - в 2006 году инвестиции в основной капитал составили 4328 млрд.руб., а к 2009 году планируется 7127 млрд. руб.

Что касается финансирования национальных проектов, то в 2007 году они составят 230,9 млрд.руб. это почти в два раза больше, чем в 2006 году. Но и здесь не все так гладко. Депутаты и сенаторы обратили внимание на то, что в материалах отсутствуют реальные расчеты необходимых ресурсов для реализации проектов.

Важной особенностью бюджета в следующем году станет пересмотр раздела «Межбюджетные трансферты». В 2007 году субъектам федерации будет направлено более трети всей расходной части бюджета. Общий объем их составит 1838,8 млрд.руб., что на 47% больше, чем в 2006 году. Одна из причин - включение дополнительных расходов, предназначенных для финансирования приоритетных национальных проектов.

Обсуждая параметры бюджета, участники слушаний заметили, что страна живет в зависимости от цен на нефть, если сейчас цена за баррель составляет 65 долларов, то к 2009 году она планируется на уровне 48 долларов за баррель. На что Андрей Клепач, представитель Минэкономразвития заметил: «Если цена на нефть будет расти и составит 77-80 долларов за баррель, то рост ВВП будет обеспечен на уровне 6,4%, если снизится до 35-40 долларов, то не больше 5%».

Елена Мингова