Интервью председателя экспертного совета по ЖКХ при Комитете ГД РФ по строительству и земельным отношениям Хесина М.Я.

Предоставляем Вашему вниманию интервью, которое, несмотря на свой загруженный график, любезно согласился дать нашему журналу Заместитель Председателя Комитета ГД РФ по строительству и земельным отношениям, Председатель Экспертного совета по ЖКХ, Заслуженный строитель России, Хесин Михаил Яковлевич. Помимо названного, Михаил Яковлевич, является обладателем множества орденов и медалей, как от государственных структур, так и от общественных организаций. Десятки лет отданы строительному делу. Наверное, нет ни одной проблемы, связанной с этой сферой, где Михаил Яковлевич не имел бы четкой, выверенной годами позиции - строительство муниципального и коммерческого жилья, от проектных до строительно-монтажных работ, эксплуатация зданий и сооружений, производство и поставка строительных материалов и оборудования, реализация недвижимости. Диапазон и широта затрагиваемых этими областями деятельности вопросов, глубина восприятия и профессиональная осведомленность в этой сфере, позволяют однозначно утверждать, мы беседуем - с экспертом с большой буквы.

1. I-STROY.RU: 20 марта состоялось очередное заседание Комитета ГД РФ по строительству и земельным отношениям, на котором было утверждено Положение об Экспертном совете по ЖКХ при соответствующем Комитете. Хотелось бы услышать в двух словах, как шла работа по формированию Экспертного совета, были ли какие то трудности?

ХЕСИН: Нет, нет. Вы знаете, особых каких то трудностей не было. Провели по вопросу формирования совета пять рабочих заседаний. Сначала, обсудили порядок проведения заседаний. Затем, по возникновению вопросов, их решали. В общем - то довольно быстро освоились с ситуацией. Нами двигало желание быстрее приступить к работе, поэтому всё протекало оперативно и в сжатые сроки.

2. I-STROY.RU: Михаил Яковлевич, какие вопросы и проблемы возглавляемый Вами Экспертный совет будет рассматривать в ближайшее время, и какие планы на среднесрочную перспективу?

ХЕСИН: Вы знаете, комплекс проблем в курируемой нами тематике столь велик и многогранен, и они зачастую имеют такую тесную взаимопроникающую природу, что говорить о каком то выделении одной - двух тем не приходится. Разумеется, острые, кричащие проблемы, будут сразу же ставиться, что называется, на повестку дня. А в целом, сфера ЖКХ, требует универсального подхода к решению определённых комплексных задач. Что я имею в виду? Их несколько, и мы постарались их прописать в Положение об Экспертном совете. Учитывая специфику нашей работы, я имею в виду законотворческую деятельность, это, прежде всего, глубокий, многогранный анализ действующего законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики в сфере жилищно - коммунального хозяйства. Ведь государству сегодня, просто необходима выработка предложений и рекомендаций по вопросам совершенствования законодательства в этой болезненной для миллионов россиян сфере. Во - вторых, это комплексная оценка состояния жилищно-коммунального хозяйства. Всё - таки мониторинг - профессиональный, адекватный реальной картине событий - это крайне важная составляющая. Не надо забывать, от этого зависит, будут ли процессы его функционирования и направления развития выверенными и верными. Кроме этого, после того как картина, станет ясна, необходимо организовывать и проводить соответствующие экспертные исследования по вопросам функционирования жилищно - коммунального хозяйства и его реформирования.

3.I-STROY.RU: . Михаил Яковлевич, Вы являетесь Заслуженным строителем России, долгие годы связанны со сферой деятельности, в которой сейчас работаете уже в новом качестве - законотворческом. Как мне представляется, такой глубокий, если хотите политический подход к своей работе, к своим обязанностям, в стратегии организации Вами возглавляемой - был всегда. Начнем по порядку. Инновационная составляющая. Гражданстройпроект - организация Вами возглавляемая, одной из первых в Москве начала строить монолитные здания по новейшим тогда технологиям - так называемый безригельный каркас........

ХЕСИН: ......да, мы это стали реализовывать одними из первых. Мы, вообще всегда придерживались в своей работе инновационных принципов - перенимали передовой международный опыт, насколько это возможно, старались «от и до» соответствовать в технологическом плане, в работе с материалами, комплектующими, образовательными стандартами сотрудников...Мы стали первыми заниматься и инвестиционными программами, многое прошли на этом пути, в том числе, было и понимание и непонимание со стороны властей.

4. I-STROY.RU: Помимо высоких инвестиционных и инновационных стандартов Вашими усилиями решались и государственные задачи - строились сотни тысяч метров жилья в Чеченской республике, в Грозном........

ХЕСИН:......., все это было, мы действительно строили жилье - и сейчас эта работа не прекращена, мы продолжаем работать в этом направлении.

5. I-STROY.RU: .......И, наконец, социальная составляющая - Вы всегда представляли социально-ориентированную структуру. Например - это известный факт - Вы, в первую очередь, «сдавали» муниципальные, и только затем коммерческие объекты. Не говоря уже о таких вещах, как постройка нескольких корпусов Патриаршего подворья, галереи работ скульптора Кербеля, объекты для ВВ МВД МО.
Таким образом, резюмируя отмеченное выше, можно отметить, что Ваш сегодняшний статус - органичное продолжение Вашей профессиональной деятельности. Хотелось бы услышать Ваше мнение о практическом приложении Ваших профессиональных навыков к сфере ЖКХ.

ХЕСИН: Да, конечно. Как раз мой многолетний опыт, может послужить реальным основанием для хорошей работы, для достижения конкретных результатов. Есть профессиональный опыт, профессиональные знания. Я видел разные «формы» существования ЖКХ, работал в этой сфере при разных политических режимах, наблюдал и анализировал разные хозяйственные подходы в решении задач в этой сфере.......

6. . I-STROY.RU: . И, наконец, последний, но далеко не самый простой вопрос. Как известно, существует несколько масштабных, комплексных задач в сфере ЖКХ. Они выражены, в том числе и в ФЦП «Жилище». Условно говоря, «по крупному», всю проблематику можно разделить на два лагеря -создание новых жилищных объектов - здесь и увеличение темпов строительства, и обслуживание многоквартирных домов и подобные этим задачи - а с другой стороны - эксплуатация существующего сектора, среди которого много аварийного и ветхого жилья. Какими Вам Михаил Яковлевич, представляются решения существующих задач по каждому из этих направлений? Где вообще больше всего проблем?

ХЕСИН: В основном, конечно, все эти проблемы, весь их комплекс, увязаны своей историей в нашем прошлом. В силу объективных причин мы имеем то положение, которое есть. По каждому из названных Вами,.... таких гигантских блоков, в каждом из них, есть очень много конкретных проблем. У нас есть проблемы реконструкции жилья, проблемы большие. В некоторых регионах этот вопрос не решается. Одна из основных проблем - слабые финансовые возможности субъектов Федерации. А во многих далеких поселках, если отъехать подальше, там решить вопрос можно только по бюджетному финансированию. Причем снос этих старых домов в экономически сильных районах решается. Есть и другая проблема - раскручивание инфляционной спирали в сфере ЖКХ. И все из-за того, что отношения в этом секторе - носят нерыночный характер. Виновники - локальные монополисты, и это не только организации предоставляющие услуги по обеспечению теплом, горячей и холодной водой, это еще и организации, оказывающие потенциально конкурентные виды услуг - вывоз бытовых отходов, уборка подъездов, дворовых территорий, текущий ремонт. Появление здесь реальной конкурентной среды - является весьма сомнительным. Выход один - государственное регулирование. Ведь эта ситуация связанна с очень серьезными вещами - оплатой этих услуг населением, гражданами России.
В целом, то, что я упомянул - лишь вершина айсберга. Проблем - очень много. Сектор курируемый мною - очень ответственный. Неблагополучие и неустроенность в этом секторе, по сути, означает неблагополучие экономики, и социальной сферы в целом. Будем работать, разбираться, решать.

I-STROY.RU: Спасибо Михаил Яковлевич, за то, что нашли в Вашем графике время для встречи, и ответили на интересующие нас вопросы.

ХЕСИН: Всегда пожалуйста.

I-STROY.RU: Будем надеяться, что и в дальнейшем, Вы найдете время ответить на интересующие наших читателей вопросы. Успехов Вам в работе.

ХЕСИН: Да, конечно. Всего доброго.