Главная/ ЖКХ/ (страница 78)/

«О готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации к осенне-зимнему сезону 2006/07 года»

Проведенная работа позволяет сделать вывод, что в целом темпы проведения предзимних работ не ниже, чем в 2005 году, а большинство регионов смогло выйти на показатели готовности, позволяющие прогнозировать устойчивое прохождение отопительного периода

В ряде субъектов Российской Федерации отопительный период уже начат.  В большинстве регионов Дальнего Востока и Сибири в первую очередь запущены по теплу объекты социально-бытового назначения. Чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения пока не зарегистрировано. Этому способствовала в том числе проведенная работа Росстроя, в ходе которой был спланирован и реализован комплекс подготовительных мероприятий по оказанию практической помощи регионам в подготовке предприятий и  организаций ЖКХ к работе в зимних условиях по целому ряду направлений.

Так с июня по сентябрь текущего года состоялись поездки членов оперативного штаба Росстроя в регионы (Республика  Саха (Якутия), Алтайский и Хабаровский края, Камчатскую, Сахалинскую, Амурскую, Читинскую, Магаданскую, Иркутскую и ряд других областей, Агинский Бурятский и Корякский автономные округа) с целью изучения положения дел в наиболее проблемных муниципальных образованиях.

На Всероссийском селекторном совещании по вопросам подготовки к зиме, с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, выработаны решения, направленные на обеспечение устойчивой работы систем жизнеобеспечения населения.

Кроме этого Руководитель Росстроя и его заместители приняли участие в заседаниях оперативных штабов при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах по итогам подготовки к отопительному периоду.

Проблемным регионам оказывалась методологическая помощь в вопросах построения современных  схем тепловодоснабжения и модернизации коммунального хозяйства. 

При этом магистральным направлением нашей работы стал уход от так называемого "мелкотемья" и банального латания коммунальных дыр, с целью выстраивания работы по внедрению прогрессивных, сберегающих технологий в обеспечении граждан комплексом коммунальных услуг.

            В целях оказания содействия субъектам Российской Федерации в реализации инвестиционных проектов предусматривающих реконструкцию и модернизацию объектов ЖКХ, Росстрой последовательно проводил линию на привлечение частных компаний - инвесторов в сферу жилищно-коммунального хозяйства.

На постоянной основе оказывается поддержка регионам в области проведения сбалансированной тарифной политики в жилищно-коммунальной сфере и социальной поддержки населения в муниципальных образованиях.

Был разработан и разослан в регионы для использования типовой план действий  органов исполнительной власти  всех уровней, предприятий и организаций ЖКХ при угрозе и возникновении технологических нарушений и аварийных ситуаций.

При координирующей роли Росстроя Государственными жилищными инспекциями субъектов Российской Федерации за 9 месяцев    2006 года было проверено 750 млн. кв. м (25 %) жилищного фонда, при этом выявлено свыше 350 тыс. нарушений его эксплуатации. Совместно с органами Ростехнадхзора было обследовано 92 % котельных. За нарушение Жилищного законодательства наложено штрафных санкций на руководителей и предприятия на сумму свыше 150 млн. рублей.

Проведенная работа позволяет сделать вывод, что в целом темпы проведения предзимних работ не ниже, чем в 2005 году, а большинство регионов смогло выйти на показатели готовности, позволяющие прогнозировать устойчивое прохождение отопительного периода. 

По данным Росстроя готовность к прохождению зимнего отопительного сезона составляет: по жилью - 95 %, по котельным - 92 %, по сетям - 91 %, Большинство регионов выходят на запланированные показатели.

Анализ хода предзимней подготовки показал, что наиболее активно она проходила в Центральном и Приволжском федеральных округах.

В условиях нестабильности цен на нефть ключевым становится вопрос организации завоза топлива и от его решения напрямую зависит своевременное начало и благополучное прохождение отопительного периода. Так по оперативной информации по состоянию на 15 сентября т.г. заготовлено 74,8 % угля, 71,2 % - жидкого топлива.

Рост цен на жидкое топливо серьезно осложнил подготовку к отопительному сезону 2006/07 года в ряде регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. В этих условиях считаю целесообразным инициировать рассмотрение на федеральном уровне вопроса о дополнительной финансовой помощи регионам, что особенно актуально в условиях не снижающейся задолженности предприятий ЖКХ за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы, которая составила на 1 сентября т.г. около 85 млрд. рублей. 

Хотелось бы акцентировать Ваше внимание на том факте, что начавшаяся  в половине субъектов Российской Федерации реализация Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, в соответствии с которым вопросы функционирования жилищно-коммунального хозяйства и в частности подготовка его к зимнему периоду эксплуатации отнесена к местному уровню управления, не привела в большинстве регионов к качественному улучшению в деятельности предприятий ЖКХ, в том числе по вопросам подготовки к зиме.

Полномочия региональных и муниципальных властей в этой области до конца не определены, а значит, страдают вопросы жизнеобеспечения граждан.

В связи с тем, что в бюджетах муниципальных образований не в полном объеме были предусмотрены средства на покрытие затрат, связанных с предоставлением субсидий и льгот отдельным категориям граждан, дебиторская задолженность возросла на 28 млрд. рублей и составила порядка  305,4 млрд. рублей (при 277 млрд. рублей в 2005 году).    Как положительный результат финансовой деятельности предприятий ЖКХ нужно отметить, что впервые дебиторская задолженность превысила кредиторскую, которая составляет 303,4 млрд. рублей. 

Очевидно, что в ближайшее время в большинстве субъектов Российской Федерации жилищно-коммунальный комплекс не сможет развиваться без помощи федерального центра, о чем Росстрой неоднократно ставил вопрос на всех уровнях. 

Анализ соблюдения региональных стандартов предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг показывает,  что во многих регионах (Корякский автономный округ, Республики Марий-Эл, Сахалинская область) продолжает иметь место существенное превышение федеральных стандартов.

Платежи граждан в настоящее время увеличились на 16,2 % по коммунальным услугам и 20,1 % по жилищным и составляют порядка 752,2 рубля на одного человека в месяц. Соответствующий рост тарифов не нашел во многих регионах адекватного  бюджетного финансирования. Таким образом, в среднем за месяц по России объем недофинансирования предприятий и организаций отрасли составил около 2,1 млрд. рублей.

Только что руководитель Росстроя лично объехал ряд регионов Сибири и Дальнего Востока (Амурская, Читинская, Иркутская области, Агинский Бурятский автономный округ) и хочу сказать о своих впечатлениях. В целом в большинстве муниципалитетов данных регионов, которые вступили в отопительный период, проделана большая работа, которая позволяет надеется на нормальное прохождение зимы. Даже в проблемных городах (гг. Борзя, Балей, Петровск-Забайкальский, Усть-Кут и др.) видны серьезные сдвиги.

Что бросается в глаза - так это неготовность руководителей, в первую очередь, поселений к работе в условиях вступления в действие 131-ФЗ:            не разработана нормативная документация на уровне поселений, остро не хватает управленческих кадров.

Вместе с тем подготовка к зиме в подавляющем большинстве регионов проведена на должном уровне, который позволяет рассчитывать на устойчивую работу систем жизнеобеспечения в зимнем периоде.

02 октября 2006



Хотите узнать больше? Найти все про «О готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации к осенне-зимнему сезону 2006/07 года»


Также в этой рубрике:
 
Анонс: Всероссийский семинар по теме "Применение газовых конвекторов в жилых и нежилых помещениях"
4 октября 2006 года в рамках 23 межрегиональной выставки "Строительство" в г. Воронеже для руководящих работников, специалистов предприятий и организаций жилищного хозяйства, теплоэнергетического и газового хозяйства состоится Всероссийский семинар по теме "Применение газовых конвекторов в жилых и нежилых помещениях"
Минрегион РФ проведет проверку готовности предприятий ЖКХ к зиме
4 октября Министр регионального развития Российской Федерации Владимир Яковлев проведет Всероссийское селекторное совещание
 

i-Stroy.ru - строительный информационно-аналитический интернет журнал, Все права защищены и охраняются законом. © 2000-2021 ЗАО «ДОМКОМ.РУ»
Президент РФ
Государственная Дума РФ
Правительство РФ
 
 
Москва
Область
Регионы
 
Законодательство
 
Словарь

По теме

Популярное




Экспертный Совет при Комитете Государственной Думы РФ
Законопроекты
Это интересно
Недвижимость
ЖКХ
Ипотека
Мир Новосела



 

(495)925-35-25