Санкт-Петербург. Реформа ЖКХ – вторая попытка

Законодательное собрание Петербурга (ЗС) не стало чинить препятствия намерениям Валентины Матвиенко реформировать городское жилищно-коммунальное хозяйство. Вчера питерские законодатели в первом чтении одобрили пакет законов о повышении коммунальных тарифов, которое приведет к росту квартплаты на 25-40% – для разных категорий петербуржцев. Чиновники и коммунальщики уверяют, что без радикальных мер обслуживать дома и подметать лестницы скоро будет некому, да и ремонтировать будет нечего. Сами жители города, естественно, категорически против повышения тарифов – они уверены, что прибавка к квартплате сгинет в "черной дыре" ЖКХ.

Накануне сессии в кулуарах ЗС поговаривали о том, что депутаты могут "прокатить" повышение тарифов и принять лишь один закон, предусматривающий увеличение социальной нормы жилья в семье из трех и более человек с 16 до 18 кв. метров на одного прописанного в квартире. Впрочем, сделать это парламентариев все равно обязывают федеральные стандарты, а отнюдь не реформы, на проведении которых настаивает администрация города.

В понедельник на заседании бюджетно-финансового комитета законодательного собрания депутаты предложили не торопиться с увеличением тарифов. Они собирались провести экспертизы обоснованности роста тарифов и отложить принятие законов до осени. Но настойчивые просьбы из Смольного сделали свое дело. В результате, согласно принятым законам, одна из основных ставок – плата за содержание и ремонт дома – увеличивается с 51 коп. до 2 руб. 68 коп. за квадратный метр общей площади. По остальным строчкам квитанции на квартплату прирост не будет столь резким. Но общее повышение квартплаты минимум на треть гарантировано.

Правда, вице-губернатор Олег Виролайнен говорит, что средняя семья будет платить за квартиру больше всего лишь на 20%. Но все зависит от дохода петербуржцев – для тех, кто зарабатывает много, повышение будет двукратным. Весь вопрос в том, как чиновники намерены выявлять реальный доход семьи при огромной доле теневых зарплат.

На этом борьба за коммунальную реформу в крайне запущенном с точки зрения качества жилого фонда Петербурге не заканчивается. Городской контрольно-счетной палате законодатели вчера поручили исследовать обоснованность заявленного городской администрацией повышения ставок. Правда, глава палаты Дмитрий Буренин тут же заявил, что его орган не имеет соответствующих правовых полномочий, а значит, его заключение не будет обладать юридической силой.

Представители коммунальных служб уверены: чтобы их система просто не развалилась и выжила зимой, плата за содержание и ремонт дома должна быть не меньше 4 руб. 89 коп. за кв. метр – почти вдвое выше, чем после одобренного вчера повышения. А общая ставка оплаты ЖКХ и вовсе должна составлять 6,5–7,5 руб. за кв. метр.

40% тепловых сетей выработали свой ресурс полностью, а 90% магистралей "Водоканала" – более чем на половину. Поэтому, говорят в Смольном, нужно внедрять в ЖКХ конкурентную среду и отдавать коммунальные предприятия в управление на конкурсной основе. Правда, все это в Петербурге уже было при губернаторе Яковлеве в 1997 году – и повышение квартплаты, и разделение функций заказчика с подрядчиком, и борьба за "конкурентную среду". Тогда протесты "снизу" и бездействие "сверху" успешно похоронили реформу городского коммунального хозяйства.

Виктор Матвеев, Санкт-Петербург