Зачем России нужна концепция кондоминиума?

Вступление и предварительная информация

Данный проект ЕС ТАСИС, в целом, оказывает поддержку различных элементов российской земельной реформы. В то время как главным бенефициаром проекта на федеральном уровне, а также на уровне трех пилотных регионов (один из них - Великий Новгород) является Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), проект также оказывает техническую поддержку по другим вопросам и партнерам по проеК1)'. В соответствии с Техническим заданием проекта, существуют следующие требования по разработке концепций и идеи по вопросу кондоминиума:

«Поддержка бенефициаров и партнеров проекта в разработке концепции кондоминиума (правовая и нормативная основа, создание ассоциаций собственников жилья) путем проведения эксперимента в одном из пилотных регионов проекта».

Совместно с местными и региональными представителями различных организаций экспертами проекта обсуждались все вопросы, связанные с созданием кондоминиумов и эксплуатацией многоквартирных домов. На заключительном семинаре, состоявшемся 31 мая 2005 года, были представлены все точки зрения, и был разработан данный документ для освещения проблемы с местной и региональной точки зрения.

Обоснование концепции кондоминиума

После т.н. «перестройки» в Российской Федерации возникли права на объекты недвижимости и «пользователи» жилых помещений превратились в «собственников», т.е. права собственности перешли к пользователям. Однако, земля и общие территории огромных многоквартирных домов остались в собственности государства и в конце концов переходят к муниципалитетам. Таким образом, как правило, в РФ земля и общая территория имеет иных собственников, нежели здания, части зданий (т.е. квартиры), построенные на этой земле, так как они обычно находятся в частной собственности. В западных странах, как правило, земля и общие территории и жилые помещения на них имеют одного и того же собственника, что привело к разработке концепции, именуемой - в международной терминологии - «кондоминиумом».

            Необходимость разработки концепции кондоминиума в России имеет следующее обоснование:

 -         Должны быть определены правовые взаимоотношения между землей и общими территориями, с одной стороны, и конкретным жилым помещением, с другой.

-          Должны быть четко определены права, обязанности и отношения между всеми другими собственниками (и их права).    

-     Управление целым жилым комплексом является первоочередной задачей для защиты стоимости каждого жилого помещения.

Полную версию документа скачать можно ЗДЕСЬ